Возвращение искового заявления. Возможные причины и решение проблемы в 2020 году

Возвращение искового заявления в гражданском процессе производилось на основе перечня, который не менялся длительное время. Изменения, внесенные в 2016 и 2018 году, связаны с реформой системы судебных инстанций. Надо сказать, что корректировки носят незначительный характер.

С практикой применения сложностей не возникает, интересные, по мнению судей, случаи приводятся в обзорах практики судов регионального уровня. В Верховном суде на эти вопросы внимания почти не обращают, если исходить из содержания обзоров практики суда.

Основные правила подачи искового заявления по гражданскому делу

При подаче искового заявления в районный или мировой суд необходимо помнить о следующих правилах, закрепленных в Главе 12 ГПК РФ:

  • Исковое заявление может быть подано в суд только в письменной форме;
  • При этом способ написания заявления не принципиален — то есть, исковое заявление может быть написано от руки, распечатано с помощью печатной машинки, компьютера или множительной техники;
  • Исковое заявление обязательно подписывается истцом;
  • К заявлению прикладываются его копии — по числу ответчиков и третьих лиц один экземпляр для суда;
  • На сегодняшний день исковое заявление по гражданскому делу может быть подано тремя способами: 1) по почте; 2) на личном приеме у судьи; 3) в канцелярию суда.

Как происходит возвращение искового заявления по гражданскому делу? К основным особенностям этой процедуры можно отнести следующее:

  • Определение о возвращении иска направляется в адрес истца;
  • После вступления определения в силу заявителю также возвращаются все документы;
  • Возвращение искового заявления является основанием для подачи заявления на возврат госпошлины;
  • Повторное обращение в суд будет представлять собой новый самостоятельный иск.

Если истец не согласен с определением суда о возвращении искового заявления, он вправе обратиться с заявлением в вышестоящий суд — через канцелярию суда, вынесшего определение. Госпошлина при подаче жалобы не уплачивается.

В тексте жалобы необходимо указать следующие сведения:

  • Наименование суда второй инстанции;
  • Фамилия, имя и отчество заявителя;
  • Контактные данные заявителя (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона);
  • Номер гражданского дела;
  • Информация об истце и ответчике;
  • Сущность исковых требований;
  • Причины, по которым заявитель не согласен с возвращением заявления;
  • Просьба отменить указанное определение;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе;
  • Дата подачи заявления.

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при составлении жалобы на определение суда, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

По общему правилу жалоба может подать в течение 15 дней со дня принятия определения. Если этот срок был пропущен по уважительной причине (болезнь, длительная командировка и т.д.), он может быть восстановлен по ходатайству истца.

Подсудность определяет правила распределения дел между судами в рамках одной системы судопроизводства (гражданской или арбитражной, например). Чаще всего дело рассматривается в суде по месту проживания или нахождения ответчика. Закон разрешает некоторые дела разбирать по месту проживания истца, в третьем варианте – по месту расположения недвижимого имущества.

Предлагаем ознакомиться:  Возврат техники причины

Кроме территориальной подсудности, есть еще разделение между судами разного уровня: например, между мировыми, районными и региональными судами, разрешающими споры в качестве первой инстанции.

Как здесь действуют нормы ГПК? Возвращение искового заявления в гражданском процессе практикуется до принятия судом решения о начале производства по делу. Если оно уже начато, материалы передаются в уполномоченный суд, который уже в любом случае обязан их рассмотреть по существу.

Поводы возвращения иска

Отметим, что возвращение искового заявления в гражданском процессе разрешено лишь при прямом указании закона. Это:

  • нарушение досудебного порядка решения спора;
  • заявленное требование изначально разрешается в приказном порядке;
  • нарушение правил подсудности;
  • иск подал человек, признанный недееспособным;
  • заявление не подписано или подписано, человеком, не имеющим полномочий на это;
  • на рассмотрении этого же или другого суда уже находится дело с теми же сторонами, основанием и предметом спора;
  • истец попросил вернуть заявление.

В какой срок должно быть рассмотрено исковое заявление?

Согласно положениям ст. 133 ГПК РФ любое исковое заявление рассматривается в течение пяти рабочих дней с момента его поступления в суд. В течение этого периода должно быть вынесено одно из следующих определений:

  • О принятии искового заявления;
  • Об отказе в принятии искового заявления;
  • Об оставлении искового заявления без движения;
  • О возвращении искового заявления.

Каждое из этих определений может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Почти все требования о взыскании денежных средств первоначально взыскиваются в рамках приказного производства. Иск по такому требованию принимается при условии приобщения к материалам определения об отказе выносить приказ или его отмене.

Неисполнение или нарушение досудебных процедур

Каким образом происходит возвращение искового заявления в гражданском процессе? К материалам иска приобщается копия претензии или документа, подтверждающего обращение за разрешением спора в другие инстанции.

Возвращение искового заявления. Возможные причины и решение проблемы в 2020 году

Претензия составляется согласно требованиям закона или на усмотрение заявителя. В претензии указывается срок рассмотрения претензии или дата, до наступления которой адресат должен дать ответ. Тогда ответчик не сможет ссылаться на то, что истец подал иск не имея оснований.

Досудебный порядок подразумевает рассмотрение дела вначале в административном или ином уполномоченном органе. Иногда обращения в такие инстанции помогают, чаще нет.

Истец обязан предоставить копию ответа или решения, если оно ранее было получено.

Основание для возвращения искового заявления в гражданском процессе — отсутствие копий документов, приложенных к иску, независимо от того, существуют ли они в реальности.

Решение принимается судьей, к которому поступило заявление. Он после его проверки на соответствие нормам закона выносит определение. И в документе, ссылаясь на ГПК, объясняет причины возвращения заявления. Разъясняется: в чем заключается нарушение правил подсудности, досудебного порядка разрешения споров и как устраняются обстоятельства, препятствующие новому обращению.

Вправе ли истец просить о возвращении искового заявления в гражданском процессе? Образец такого заявления есть в нашем обзоре (см. выше). Вместе с этим отметим, что некоторые нарушения или обстоятельства, выявленные уже после открытия производства по делу, подпадают под иные нормы ГПК, в частности оставление без рассмотрения или отказ в иске.

Основные правила подачи искового заявления по гражданскому делу

Теперь рассмотрим причины возвращения искового заявления в гражданском процессе РК.

На ее территории действует Процессуальный кодекс, основанный на той же концепции, что и российский. Правда, имеются отличия, в том числе и в перечне поводов возвращения иска заявителю:

  • нарушения досудебного или претензионного порядка урегулирования спора, и возможность урегулирования еще осталась;
  • нарушены правила подсудности;
  • заявление подписал недееспособный человек;
  • заявление подписал человек, не имеющий полномочий;
  • на рассмотрении суда или арбитража уже находится аналогичное дело с теми же сторонами, основаниями и требованиями;
  • между сторонами спора заключено соглашение о передаче спора на рассмотрение в арбитраж, если оно не нарушает норм законодательства;
  • подан иск о признании права коммунальной собственности на недвижимый объект, стоящий на учете меньше 12 месяцев как бесхозный;
  • истец просит вернуть иск.

Также предусматриваются дополнительные основания из-за нарушений требований к иску:

  • невыполнение требований к оформлению и содержанию иска;
  • недостаточно копий иска и приложенных к нему документов, нет квитанции об оплате пошлины, нет доверенности или иного документа или документов, подтверждающих право представительства;
  • к иску не приложена копия инвестиционного контракта и копия документа, подтверждающего ведение инвестиционной деятельности.

Требования к вынесенному определению, и сроки обжалования те же, что и в российском кодексе. У истца остается право обратиться с новым иском при устранении нарушений и имевшихся препятствий.

В России недостатки иска приводят к оставлению без движения, несколько иная формулировка о невыполнении досудебного порядка решения спора.

Возвращение искового заявления. Возможные причины и решение проблемы в 2020 году

ГПК республики регулирует и рассмотрение экономических споров, что приводит к включению в его положения дополнительных специфических пунктов.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если:

  • Дело неподсудно данному суду;
  • Истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора;
  • Требования, заявленные истцом, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
  • Исковое заявление не подписано истцом;
  • Исковое заявление подано недееспособным истцом.

Обратите внимание! Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям — но только в том случае, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Отсутствие дееспособности

В статье подразумеваются люди полностью, лишенные дееспособности по решению суда. Если заявление подано ограниченно дееспособным человеком, заявление возвращению не подлежит. Закон не применяется и при подаче заявления об отмене решения о недееспособности.

Под подписью подразумевается не просто обозначение автора иска, а указание фамилии, инициалов и росчерк, сделанный рукой. Суд вернет иск, если из приложенных документов не установить право подачи. Например, истец не имеет отношения к спору, имуществу. В доверенности на постороннего человека должно указываться право подачи иска и право его подписи.

Цель введения института возвращения

В чем сущность возвращения искового заявления в гражданском процессе? С одной стороны, имеются нарушения при подаче иска или заявления, с другой — нет повода для отказа в иске, который полностью запрещает новое обращение с тем же заявлением.

Отметим, что возвращение касается нарушений, выявленных до открытия производства по делу, пока заявление находится в промежуточном состоянии. Таким образом, отсеивается часть заявлений с серьезными нарушениями процессуального права.

Отказ в принятии и возвращение искового заявления

Основания возврата заявления названы в статье 135 ГПК РФ. В перечень входят следующие ситуации:

  • истец нарушил досудебную процедуру разрешения спора – она может быть предусмотрена требованиями закона или условиями контракта;
  • истец подал в канцелярию заявление о возврате иска. При этом важно обратиться с такой просьбой в суд до принятия документов и инициирования производства по делу;
  • иск поступил с нарушением правила о подсудности – суд не уполномочен рассматривать спор;
  • с заявлением обратилось недееспособное лицо – интересы гражданина должен представлять опекун;
  • истец не подписал иск или он подписан неуполномоченным гражданином – в заявлении должна стоять подпись истца или его представителя, полномочия которого вытекают из доверенности;
  • суд уже рассматривает спор с идентичным предметом и основаниями – повторное обращение с тождественным требованием не допускается.

В части 2 статьи 136 ГПК РФ называется еще одно основание для возврата иска. Если судья оставил заявление без движения и гражданин не устранил недостатки, производство не возбуждается.

https://www.youtube.com/watch?v=HHnH_HyiMiE

Во всех случаях, суд принимает решение о возвращении иска по своей инициативе. К исключению относятся ситуации, когда гражданин самостоятельно обращается с заявлением о возврате иска. Оно составляется в письменном виде. В тексте необходимо указать:

  • название судебной инстанции;
  • сведения о гражданине (ФИО, контакты);
  • просьбу вернуть иск вместе с приложенным к нему пакетом документации;
  • дату и подпись.

Суд при этом обязан удовлетворить просьбу заявителя.

Составление и рассмотрение заявления о возвращении искового заявления

Как видите из примера, текст заявления очень простой. Достаточно указать просьбу о возвращении искового заявления в соответствии со статьей 135 ГПК РФ. Обоснование причин не требуется и остается на усмотрение суда. Подать документ нужно через канцелярию. Почтой не имеет смысла – очень долго.

  Налог при дарении земельного участка родственнику

При поступлении заявления о возвращении искового заявления суд обязан принять его и удовлетворить. То есть вынести определение о возвращении искового заявления.

Последствиями принятия такого процессуального решения станет отказ суда рассматривать иск.

При этом истец не лишен права вновь обратиться в суд с таким же иском к этому же ответчику – в отличие от ситуации вынесения определения об отказе в принятии искового заявления.

Разница между возвратом и отказам

Следует различать возврат заявления от отказа в его принятии. Основания для отказа установлены статьей 134 ГПК РФ. К ним относят случаи, когда:

  • для рассмотрения спора должен применяться другой судебный порядок (например, арбитражный);
  • государственный орган, организация или гражданин обратился в судебную инстанцию с целью защиты другого лица, не обладая законным правом на это;
  • гражданин оспаривает нормативный акт, который не касается его прав и интересов;
  • суд уже вынес судебный акт по делу с таким же истцом и ответчиком, предметом спора и основанием;
  • третейский суд принял решение по тождественному заявлению.
Читайте также:  Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить опеку, кто может стать попечителем

Вынесение судебного акта об отказе означает, что гражданин утрачивает право на подачу нового иска с теми же сторонами дела и по тем же основаниям.

Последствия возврата

Основное правовое последствие возврата заявления –обоснованный отказ суда рассматривать спор по определенным основаниям до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют. Если гражданин проигнорирует замечания, указанные судьей в определении, то при повторном обращении иск и все поданные документы снова будут возвращены.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Обязательство или документ? // ВС выяснял, что такое гарантия производителя
  • О товарных чеках: заполнение, выдача
  • Какой штраф грозит за проезд по платной дороге без оплаты?
  • Виза в Испанию для россиян — 2020: как самостоятельно оформить
  • Отличие кредита и кредитной карты — чем кредитка отличается от кредита
  • Учет финансовых гарантий
  • О чем свидетельствует судебная практика по банкротству физических лиц?

После исправления недостатков заявитель вправе обратиться в суд с тем же требованием и предметом спора и по тем же основаниям.

Обратите внимание! В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 даны разъяснения по поводу течения срока исковой давности при подаче заявления в суд.

Если гражданин предъявил иск с соблюдением процессуальных требований, то течение срока приостанавливается. В случае нарушений, которые привели к его возврату, срок не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке. С момента подачи нового иска срок исковой давности прекращается.

Возвращение искового заявления: срок принятия решения

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

Обращение в суд по гражданским спорам оформляется исковым заявлением, заявлением о выдаче судебного приказа или заявлением в порядке особого производства. После подачи иска суд в 5-дневный срок должен принять одно из следующих решений:

Принимая одно из перечисленных решений суд обязан вынести обоснованное определение с указанием правовых оснований. При этом для возвращения заявления о выдаче судебного приказа основания установлены отдельной статьей 125 ГПК РФ.

Статья 135 ГПК РФ Возвращение искового заявления

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

  При покупке квартиры какие расходы несет покупатель

  • 1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
  • 2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
  • 3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
  • 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  • 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
  • 7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
  • 2.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

  • Статья 33.1 ГПК РФ Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 ГПК РФ. Открыть статью
  • Статья 125 ГПК РФ Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии 1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ, а также в случае, если: Открыть статью
  • Статья 136 ГПК РФ Оставление искового заявления без движения 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ. Открыть статью
  • Статья 244.19 ГПК РФ Высылка копий судебных постановлений 2. Копии определений суда, предусмотренных частью второй статьи 134, частью второй статьи 135, частью первой статьи 136 ГПК РФ, по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа вручаются заявителю или направляются ему не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения. Открыть статью
  • Статья 419 ГПК РФ Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда 6. Заявление об отмене решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, возвращается лицу, его подавшему, или оставляется без движения по правилам, установленным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью
  • Статья 424 ГПК РФ Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда 5. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, предусмотренным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью
  • Статья 427.2 ГПК РФ Требования к заявлению о содействии 5. Заявление о содействии, поданное с нарушением требований, предусмотренных статьей 427.1 ГПК РФ и настоящей статьей, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, установленным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью
  1. Бесплатные телефонные консультации в регионах России: +7, доб. 550
  2. Москва:+7 Санкт-Петербург:
  3. +7 (812) 425-14-05

© 2009 – 2020 ИКЦ “Системы и технологии”

Источник: https://kodeks.systecs.ru/gpk_rf/gpk_glava12/gpk_st135.html

Основания возвращения иска

Согласно ст. 135 ГПК РФ суд вернет иск и документы, когда:

  • истец нарушил обязательный в силу закона досудебный порядок урегулирования спора. К примеру, возвращение искового заявления последует, если истец не направил претензию о расторжении договора. Во избежание возврата заявления по такому основанию заявителю необходимо уточнить, нужен ли досудебный порядок в его отношениях с ответчиком. При этом такая ситуация возможна не только, когда истец не принял меры досудебного урегулирования спора. Но и когда вместе с иском он не представил доказательства соблюдения условий досудебного разрешения спора (при необходимости)
  • вместо иска следовало подать заявление о выдаче судебного приказа. Например, иск о взыскании алиментов встречается реже, чем судебный приказ по этому же вопросу
  • нарушение правил подсудности. Поскольку лицо, предъявляющее иск, имеет право обращения только в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел
  • нарушение правил подведомственности (дело рассматривать должен арбитражный суд)
  • иск подало недееспособное лицо. Такие лица в силу закона не имеют права совершать самостоятельные правовые действия, включая право предъявления иска в отсутствие своих опекунов (попечителей). Этот случай не распространяется на заявление о признании дееспособным.
  • истец сам подал заявление о возвращении иска (до принятия его к производству)
  • иск не подписал истец (уполномоченный им представитель при наличии такого права в доверенности)
  • в производстве суда (в т.ч. третейского) уже имеется иск по такому же спору
  • после оставления иска без движения истец не предоставил заявление об исправлении недостатков иска.

Последнее основание суд применит после истечения процессуального срока, установленного для исправления недостатков. Сами недостатки суд укажет в определении об оставлении искового заявления без движения .

  Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в 2020 году

При этом истец может направить в суд заявление о продлении процессуального срока, когда не успевает осуществить все действия. А может и не направлять.

И тогда суд обязан вернуть иск и документы.

Как и когда подать заявление о возвращении искового заявления

Заявление о возвращении искового заявления готовится исключительно в письменной форме. Подано оно должно быть до вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству. Информацию о факте вынесения такого определения суда Вы можете уточнить в канцелярии суда, куда был подан иск, даже при нарушении правил подсудности, а также на официальном сайте суда.

При пропуске процессуального срока для обращения с заявлением о возвращении иска, он не восстанавливается.

И после принятия искового заявления к производству прекратить рассмотрение гражданского иска можно другими способами, каждый из которых может иметь преимущества или недостатки (в том числе по вопросу возмещения судебных расходов): отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения, рассмотрения дела по существу.

Подача заявления о возвращении искового заявления – одно из оснований обязательного принятия судьей решения о возвращении иска. Если суд вынесет определение об оставлении иска без движения, а истец вовремя не исправит имеющиеся недостатки, исковое заявление будет считаться не поданным и вместе со всеми документами возвращается.

Полезно знать

  • Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
  • Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
  • При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата заявления

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

  1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. Дело неподсудно данному суду;
  3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
  4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Основания

Для ознакомления с основаниями, которые являются достаточными для возврата иска, необходимо обратиться к статье №135 ГПК РФ, устанавливающей следующие положения:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

  1. 8 (800) 700 95 53
  2. ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
  3. Это быстро и БЕСПЛАТНО!
  • истец не следовал досудебному порядку урегулирования вопроса: относительно каждой категории споров определяется отдельный алгоритм необходимых действий, несоблюдением порядка является, к примеру, не предоставление документального подтверждения попытки досудебного урегулирования спора, с чем можно ознакомиться в соответствующих федеральных законодательных актах, либо в составленном договоре между лицами;
  • в связи с неподсудностью дела;
  • заявителем является недееспособное лицо;
  • подача иска была совершена лицом, которое не имеет на то прав, сюда же включена и ситуация с подписями (в заявлении может быть подпись только уполномоченного лица);
  • какой-либо другой суд уже рассматривает аналогичное дело с участием тех же лиц;
  • было составлено ходатайство о возвращении искового заявления до того момента, как суд принял поданное исковое заявление;
  • возврат иска заявителя производится в случае не устранения недостатков составленного акта, из-за чего ходатайство было оставлено без движения. Срок на устранение проблем иска определяется в индивидуальном порядке самим судьей.
Читайте также:  Не выплатили зарплату при увольнении - что делать если, куда обращаться, штраф

( 1 оценка, среднее 5 из 5 )Возвращение искового заявления. Возможные причины и решение проблемы в 2020 году

Вс рассказал, когда нельзя возвращать исковое заявление

Суд может вернуть исковое заявление, если к нему не приложены необходимые документы. Но список указан в процессуальных кодексах. И суды не могут требовать ничего сверх этого на стадии подачи искового заявления. Остальные документы истцы могут предоставить потом — или просить суд истребовать их у других лиц.

Но на практике суды могут неправомерно отказываться принять исковое по причине отсутствия дополнительных документов. Супруги Алексей Кунгуров* и Ирина Жданова* расторгли брак в 2015 году. Суд определил место жительство двоих детей с матерью.

А также разрешил вопрос порядка общения отца с сыновьями — по субботам с 15:00 до 18:00 по месту жительства мальчиков. В 2019 году Кунгуров решил поменять эти правила, поэтому обратился в суд с иском к бывшей супруге о порядке реализации родительских прав.

Но Советский районный суд Краснодара оставил исковое заявление без движения (дело № 9-674/2019).

Ведь Кунгуров не предоставил сведения о постоянном месте жительства, акт обследования условий проживания, сведения о материальном положении и другие документы. Кроме того, суд сослался на отсутствие в иске указания на привлечение к участию в деле в качестве третьего лица органа опеки и попечительства.

А также суд указал на то, что Кунгуров не приложил копии искового материала для ответчика и органа опеки и попечительства. Краснодарский краевой суд оставил решение первой инстанции без изменения.

Кунгуров не согласился с позицией судов и обратился в Верховный суд. Он считал выводы нижестоящих инстанций незаконными. ВС с этим согласился и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (дело № 18-КП9-182).

ВС подчеркнул, что статья 46 Конституции каждому гарантирует судебную защиту. Поэтому нельзя отклонять иски по причинам, не указанным в законе. Ст. 131 ГК приводит конкретный перечень того, что должен приложить истец к исковому заявлению. Поэтому Верховный суд сделал вывод о том, что суды требовали от Кунгурова документы, которые он не был обязан предоставлять на стадии подачи иска. Эти бумаги суд мог получить на стадии подготовки к делу. Ведь ст. 150 ГПК обязывает судью при подготовке дела к судебному разбирательству опросить истца или его представителя. Также предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. ВС, в частности, напомнил о ст. 132 ГПК, в которой сказано, что копии искового материала нужно прикладывать только тогда, когда они отсутствуют у ответчика и третьих лиц. Но нижестоящие суды проигнорировали эти правила.

Юристы о деле

По мнению Андрея Панова, юриста Allen & Overy, позиция нижестоящих судов противоречит самой идее состязательности, которая предполагает, что суд оценивает всю совокупность  доказательств в рамках процесса, а не на стадии принятия иска. Дмитрий Мелков, старший юрист Юридическое партнерство «Курсив», добавляет, что подобное решение не единственное. «Ранее Верховный суд неоднократно высказывал схожую позицию, к примеру, в Определении ВС от 26 августа 2019 года № 32-КГ19-21», — делится эксперт. Позиция ВС важна еще и потому, что иногда у истца может не быть необходимых доказательств. Он вправе просить суд об их истребовании, но сначала нужно, чтобы суд принял заявление к производству. Эксперты рассказали, чем могут объясняться отказы судов. «Такое бывает при значительной сумме иска либо при неочевидности требований к одному из соответчиков. Но, как правило, подобные вопросы суд готов разрешать и после принятия искового к производству», — делится Виктор Петров, руководитель арбитражной практики VEGAS LEX.  О формальных причинах для отказа рассказывает старший партнер INTELLECT Роман Речкин: «Особенно часто такие (завышенные) требования суды предъявляют в предновогодний период, когда суды загружены сильнее обычного. Оставление искового заявления без движения позволяет суду формально не принимать иск к производству и не рассматривать его». Сергей Кислов, партнёр коллегии Ковалев, Тугуши и партнеры, также видит причину в перегрузке судов общей юрисдикции и рассказывает, как юристы борются с проблемой «обездвиживания»: «Чтобы не терять время, приходится соглашаться с незаконным определением об оставлении иска без движения. Всегда быстрее выслать «нужные» документы, чем оспаривать судебный акт. В редких случаях, когда суд требует подтверждение фактов, которое невозможно, приходится оспаривать».

Когда суды не принимают исковые

Эксперты Право.ру рассказали о случаях, когда суды неправомерно оставляют без движения исковые или возвращают их.  Они могут потребовать следующие документы:

  • Недостаточно доказательств

В суде можно столкнуться и с тем, что дело обездвижат, поскольку, по мнению судьи, представлены недостаточно доказательств. Денисов рассказывает о таком споре.

 Перовский районный суд города Москвы оставил без движения иск и указал на отсутствие всех документов, которые подтверждают извещение иных членов ЖСК о предъявлении искового (дело № М-3683/2018) . Мосгорсуд (дело № 33-39738/2018 ) отменил это решение.

Доводы судьи о недостаточности документов не могут служить препятствием для защиты прав. При этом суд не лишен возможности уточнить необходимые обстоятельства в ходе досудебной подготовки и судебного разбирательства.

О похожей ситуации рассказывает Оксана Петерс, партнер Eversheds Sutherland: «Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда.

Первая инстанция требовала приложить документы, которые не были обязательными, не были связаны с предметом спора и носили сугубо «технический» характер.

Апеляция отменила определение суда и указала, что: 1) у суда не было права отказать в удовлетворении ходатайства по этому основанию, 2) дополнительные документы, при необходимости, могли быть представлены заявителем в ходе судебного заседания.

Иногда судам недостаточно копий документов, а вопросы о подлинности возникают, когда иск еще не принят. Такое случилось в практике Ирины Кузнецовой, управляющего партнера MCK LAW: «С нас потребовали подлинник заключения специалиста, хотя к исковому заявлению была приложена копия». Истцу дали срок на то, чтобы исправить «ошибку».

Ст. 69 АПК освобождает от доказывания обстоятельств, которые установлены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда, если в деле участвовали те же лица. Также не нужно доказывать сведения, которые установлены судом общей юрисдикции и имеют отношение к лицам, участвующим в настоящем споре.

Но суды не всегда помнят об этом. «В рамках дела о банкротстве суды иногда оставляют без движения заявления, где требования основаны на представленных суду решениях. Акты уже вступили силу, они имеют преюдициальное значение.

Но арбитражные суды просят приложить, например, договор, на основании которого и вынесены те самые решения», — рассказывает Велюга.

Порой судам общей юрисдикции недостаточно квитанций об отправке ответчику искового с приложениями. «Они стали часто просить представления описей вложений в ценное письмо в качестве доказательства направления иска ответчику», —  говорит Егор Ковалев, адвокат коллегии Делькредере. Таким образом суды лишь усложняют доступ к правосудию, считает Ковалев.

После вступления в силу изменений в октябре 2019 года, по многим категориям дел наличие диплома о высшем юридическом стало обязательным. Это стало поводом к возвращению исков. Петерс считает подобное поведение судов неправомерным. «Суды возвращают исковые заявления на том основании, что к ним не были приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. Это противоречит ст. 126 АПК, которая устанавливает исчерпывающий перечень приложений. Там ничего про дипломы не сказано». Например, определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2019 по делу № А39-14125/2019 и от 09 декабря 2019 по делу № А39-13996/2019, Арбитражного суда города Москвы от 17 декабря 2019 по делу № А40-321967/2019, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2019 № 17АП-16545/2019 по делу № А50-29533/2019.

  • Документы об оплате представителям

Можно попасть в ситуацию, когда еще до принятия иска суды начинают требовать документы о расчетах с представителями.

Виктория Велюга, юрист фирмы Интеллектуальный капитал, делится случаем из практики:»Бывало, что суды требовали представить подтверждение оплаты юридических услуг ещё до того, как принимали иск к производству. Причем требование о взыскании судебных расходов заявлялось как дополнительное».

* ФИО изменены редакцией.

Алина Винтер

Возвращение искового заявления в 2020 году

Главная / Жалобы, суды, права потребителей / Судебные споры

Назад

Опубликовано: 09.11.2018

Время на чтение: 5 мин

  Налоговый вычет срок давности

198

Возврат искового заявления подразумевает под собой решение суда о возвращении иска заявителю без рассмотрения дела. Причины могут заключаться в несоблюдении порядка и условий подачи судебных исков или наличии определенных обстоятельств, связанных с предметом спора.

  • Порядок возврата искового заявления
  • Правовые последствия возврата искового заявления

Статья 135 ГПК РФ содержит несколько причин, по которым иск может быть возвращен заявителю:

  1. Истец является несовершеннолетним лицом или признан недееспособным. В такой ситуации он оформляется родителем или официальным опекуном.
  2. В документах допущены ошибки или заявление не подписано. Бланки и примеры правильного оформления можно найти в судебном учреждении, в которое направляется иск.
  3. Заявитель требует прекращения разбирательства до принятия судебного решения.
  4. В этом или другом судебном органе уже находится на рассмотрении дело по данному вопросу и между теми же сторонами.
  5. Иск противоречит законодательству о досудебном разрешении споров.
  6. Заявление направлено не в тот суд, который, согласно законодательству, рассматривает споры подобного характера.

В случае возврата заявления выпускается мотивированное определение, в котором заявителю разъясняются причины, а также рекомендации по их устранению.

Следует отличать понятие возврата от отказа в принятии. Отказ от судопроизводства чаще всего означает, что:

  • по подобному или тождественному иску уже было принято судебное решение;
  • дела данного характера рассматриваются в ином судебном порядке;
  • орган или лицо, адресовавшее заявление, не имеет на это права;
  • затрагиваются права, не относящиеся к органу или лицу, оформившему заявление.

Основное отличие отказа от возврата искового заявления состоит в том, что повторный иск после того, как судья отказал в принятии заявления, подать невозможно.

Основания и порядок отказа от принятия заявления регламентируются статьей 134 ГПК РФ. В случае мотивированного отказа заявитель также может обжаловать его в установленном порядке.

Основания возвращения судебного иска

ГПК РФ установил следующие основания возвращения искового заявления:

  • принятый иск был подан недееспособным гражданином, не имеющим права самостоятельно совершать определенные правовые действия, включая и право подавать заявления в суд без представительства своих опекунов и попечителей;
  • не было соблюдено важное требование договора или закона о досудебном разрешении спора перед подачей иска. Чтобы избежать возврата, заявитель должен предварительно узнать, нужно ли соблюдать при его отношениях с ответчиком процедуру досудебного разрешения конфликта. Если такая процедура в конкретной ситуации обязательна, истец должен приложить к своему иску подтверждающую документацию о соблюдении им досудебного порядка;
  • заявление было направлено истцом-заявителем не в ту судебную инстанцию. Между судебными органами существует четкая иерархия и разграничение подсудности. Заявитель может обратиться лишь в тот суд, который в законодательном порядке уполномочен рассматривать определенную юридическую категорию дел. Здесь речь идет и о территориальной подсудности, и о подведомственности различных категорий гражданских дел. Если истец-заявитель не знал о правилах подсудности и подведомственности или неправильно определил судебную инстанцию, поданное заявление не будет рассмотрено;
  • истец сам потребовал возврата своего заявления до начала судопроизводства. Истец сохраняет право отозвать свое заявление до момента возбуждения судом гражданского дела;
  • заявитель по каким-либо причинам не подписал свой иск;
  • иск был подписан гражданином, не имеющим на это соответствующего права. Помимо самого истца заявления могут подписывать его полномочные представители, имеющие нотариальную доверенность, которая дает этим представителям право на подпись иска;
  • суд уже рассматривает делу по данному спору. Повторная подача дубликата заявления в суд по одному и тому же гражданскому делу не допускается, поэтому иск будет возвращен.
Читайте также:  Сколько процентов судебные приставы могут удерживать из зарплаты

Проверка наличия либо отсутствия основания для возвращения заявления без рассмотрения является непосредственной обязанностью судьи. Однако если истец сам предварительно проверит свой иск на его соответствие всем законодательным требованиям, он сможет избежать возврата заявления и, следовательно, лишних временных затрат на устранение причин такого возврата.

Возвращение искового заявления

Основным критерием возвращения адресованного в суд заявления является невозможность его рассмотрения в рамках данного обращения.

Возвращение искового заявления – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии возбуждения гражданского дела, т.е. в период с момента подачи заявления до вынесения определения о принятии его к производству.

Такое решение принимается судьей в форме мотивированного определения, в котором указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Основные понятия

Исковое заявление — это документ, который лежит в основе судебного процесса. Истец составляет его самостоятельно или с помощью профессионала для восстановления своих прав.

Возврат искового заявления – процессуальное решение суда, при котором ранее поданный иск возвращается истцу на основании его заявления.

Важно понимать, что вернуть иск можно только до того момента, как он будет принят к рассмотрению. То есть когда он подан и поступил в канцелярию, но процесс пока не начат. Оплаченная госпошлина также подлежит возврату по решению суда.

  Счет фактура без НДС, образец

  • Это важно знать: Стоимость пенсионного балла в 2020 году и что они означают
  • Посмотрите видео. Отказ, возврат, оставление без движения искового заявления:
  • Мнение эксперта
  • Костенко Тамара Павловна
  • Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права

Полезно знать

  1. Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручается либо направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

  2. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

  3. Мнение эксперта
  4. Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

При пропуске срока обжалования по уважительным причинам (например, позднее получение определения по почте), данный срок может быть восстановлен.

Основания для возврата заявления

Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:

  1. Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. Дело неподсудно данному суду;
  3. Исковое заявление подано недееспособным лицом;
  4. Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  5. В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.

Ваше право в России

Количество слов в статье: 1195 Займет времени на прочтение: 3 минуты Уже прочитали 2 239

Вам вернули исковое заявление. В каких случаях это законно, а в каких нет, как в этом разобраться? И как правильно составить исковое заявление, чтобы его не вернули? Что делать, если исковое заявление, всё же вернули, можно ли обратить в суд с теми же исковыми требованиями.

Во-первых, следует понимать, что судьи, это те же чиновники. А как любой чиновник, судья тоже может не захотеть «вникнуть в суть», по разным причинам. Нельзя исключить и нежелание связываться с «сильными мира сего».

К сожалению, такое возможно (исковое заявление возвращается) даже в том случае (правда, гораздо реже), если исковое заявление вам составил квалифицированный юрист.

Если же, исковое заявление вы составляли сами, то возврат искового заявления, это – вполне обычная практика. Хотя, и противоречит закону, в частности, ст. 3 ГПК РФ. Согласно ч.

2 указанной статьи «Отказ от права на обращение в суд недействителен».

Возврат искового заявления, если оно является препятствием для разрешения спора о нарушенном праве (угрозе нарушения права), охраняемого законом, свидетельствует лишь о том, что судья понимает: вы – беззащитны. Дело не в том, что тот или иной судья питает неприязнь непосредственно к вам.

Конечно же, нет.

Просто судья понимает, что вас он может «отфутболить» без последствий для себя. Чиновник «намётанным глазом» видит, что заявление составлено не квалифицированным юристом,а значит, можно попробовать и отказать, вдруг вы не разберётесь в причинах, и откажетесь от своего намерения решить свои проблемы через суд.

А с учётом того, что суды перегружены, по мнению судьи, тратить время на «скучные дела» (Вы ж, не олигарх какой-то) – бесполезная трата времени… Надоест бумажки собирать, сами, без суда – разберётесь…

Встречаются, конечно, мотивы и посерьёзней. Например, «неудобные» дела. Это, когда право гражданина явно нарушено. Однако, в качестве ответчика призываются «влиятельные хозяйствующие субъекты», а проще говоря, коммерческие, государственные, административные структуры, или лица, имеющие явное материальное преимущество… Что делать?

Как правило, возвращению искового заявления, предшествует получение вами определения суда об оставлении искового заявления без движения, кроме случаев, предусмотренных ст. 134 ГПК РФ: Прежде всего, в п. 1 ч. 1 ст.

134 ГПК указывается на неподведомственность заявления суду общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, когда оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, т.е.

относится к подведомственности арбитражного суда или Конституционного Суда РФ (см. комментарий к ст. 22 ГПК).

Некоторые заявления о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов разрешаются судами общей юрисдикции в порядке уголовного судопроизводства, например при оспаривании отказа в возбуждении уголовного дела и т.п.

Подведомственные судам общей юрисдикции дела по заявлениям об оспаривании постановлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать материалы об административных правонарушениях, разрешаются по правилам гл.

30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства.

Предусмотренное п. 2 ч. 1 ст.

134 ГПК основание для отказа в принятии заявления по тождественному спору связано с тем, что заинтересованным лицом по данному спорному материальному правоотношению не только было реализовано субъективное право на обращение за судебной защитой, но и состоялась вся предусмотренная законом процедура рассмотрения и разрешения дела, по которому вынесено и вступило в законную силу завершающее процесс постановление. Следовательно, по этому делу были реализованы все задачи и цели судопроизводства, а пересмотр состоявшегося по нему постановления путем повторного рассмотрения возможен лишь после его отмены судом надзорной инстанции.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание. Если хотя бы один из названных элементов меняется, спор не будет тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела. Исключение из этого общего правила предусмотрено лишь по делам о проверке законности нормативного правового акта.

Тождество спора по субъектному составу сохраняется при обращении в суд правопреемника какой-либо из сторон, по спору с участием которых состоялось решение или определение о принятии отказа от иска либо об утверждении мирового соглашения, а также по заявлению прокурора и иных лиц в защиту интересов тех же сторон.

Поэтому судья обязан отказать в принятии заявления указанным лицам, даже если в рассмотрении дела они непосредственного участия не принимали.

Предмет спора — это то, что истец просит присудить, признать или изменить и против чего возражает ответчик (уплата долга, установление отцовства, раздел общего имущества).

Основание спора — это фактические данные, которыми истец обосновывает свои требования и против которых возражает ответчик (например, по спору о расторжении брака — факты, подтверждающие невозможность сохранения распавшейся семьи).

В длящихся правоотношениях они не остаются неизменными, поскольку меняется само спорное правоотношение.

Например, отказ в иске о расторжении брака не препятствует повторной подаче искового заявления с таким же требованием, поскольку нахождение сторон в браке после состоявшегося решения позволяет истцу привести новые факты в обоснование невозможности сохранить семью.

Таким образом, если вы обратились в суд за защитой своих прав и считаете, что определение об отказе в принятии искового заявления, по существу вопроса, не соответствует обстоятельствам, указанным в, полученном вами, определении, направляйте частную жалобу в вышестоящий суд.

Совет: никогда не выбрасывайте конверт, приобщайте к материалам, направляемым в вышестоящие инстанции, так как суд может указать мотивом отказа в направлении вашей частной жалобы — несоблюдение сроков обжалования.

В других же случаях, как правило, суд сначала выносит определение об оставлении искового заявления и уже, если данное определение не обжалуется – возвращает само исковое заявление.

Отсюда вывод: обязательно обжалуйте определение об оставлении искового заявления без движения.

Правовое основание.

Статья 152. Предварительное судебное заседание.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

То есть, если вы, в соответствии с правилами ст. 131, 132 ГПК РФ, направили в суд все имеющиеся у вас документы, подтверждающие обстоятельства возникшего гражданско-правового спора, суд обязан принять исковое заявление и, в ходе предварительного заседания, установить: есть ли законные основания для оставления искового заявления без рассмотрения по существу.

Если же это норма судом не соблюдена, вы обязательно, должны направить частную жалобу на определение суда «Об оставлении искового заявления без движения», не дожидаясь, пока будет вынесено определение «О возвращении искового заявления».

Подача искового заявления повторно будет крайне затруднена. Если, требования суда окажутся невыполнимы (предоставление документов, которые вы, в принципе, не сможете получить без содействия суда — ст.

57 ГПК РФ), в приёме искового заявления вам будет отказано, по основаниям ст. 134 ГПК РФ, со ссылкой на определение о возврате искового заявления, которое уже вступило в законную силу, и вы его не обжаловали.

И «недостатки» — не устранили.

А тот факт, что их в принципе, невозможно устранить — мало кого будут беспокоить…

Вам зададут резонный вопрос: «Почему не обжаловали определение суда Об оставлении искового заявления без движения? Закон вам предоставлял такое право. Почему Вы им не воспользовались»? Вот такие вот, применяются «маленькие» хитрости для неискушенного, в юриспруденции «рядового гражданина»…

Спасибо, что прочитали статью, пожалуйста, оставьте отзыв и оцените!

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *