Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Содержание

  • 1 Удовлетворение требований
  • 2 Важность первого собрания

Банкротство может постигнуть как компании, так и физические лица, которые оказались в тяжелом финансовом положении. Если же кредиторов несколько, им необходимо в первую очередь провести собрание кредиторов при банкротстве.

Процедура признания банкротства проводится в случаях, когда заемщик, взяв некоторую крупную сумму, оказался не в состоянии выплатить ее.

В этой ситуации кредитор имеет право подать в суд и взыскать задолженность через признание банкротом.

Удовлетворение требований

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Если же должник (физическое или юридическое лицо) оказался на грани разорения и не может выплатить сумму самостоятельно, кредитор имеет право потребовать ее через суд.

Если кредитор был один, он может сделать это самостоятельно, если несколько, то они могут обратиться в арбитражный суд по отдельности или сообща.

Стоит отметить: помимо собрания кредиторов существует комитет, который собирается только при желании всех членов собрания.

В задачи собрания кредиторов входит определение судьбы заемщика и всего, что с этим связано. На собрании решаются вопросы, касающиеся судьбы должника: сроки и способы погашения долга, варианты его «восстановления» в бизнесе и так далее.

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Созывать собрание могут:

  • сами кредиторы, входящие в его состав;
  • арбитражный управляющий;
  • уполномоченные органы, имеющие претензии к заемщику, если сумма их требований составляет не менее десятой части от общего долга.

Собрание кредиторов регулируется статьей «О банкротстве» ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ №56 от 2004 года.

Важность первого собрания

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Инициатором обычно выступает арбитражный управляющий, он же выбирает место и время.

Местом сбора обычно становится место нахождения должника, но оно может быть перенесено. Во время проведения собрания должен быть составлен протокол, который после вместе с отчетом перейдет к судье.

На первом собрании должны быть решены следующие вопросы:

  1. Определен состав собрания, ее председатель, реестродержатель и представитель.
  2. Разработан и утвержден план финансового оздоровления должника, решен вопрос внешнего управления и составлены схемы погашения кредитов.
  3. Составлено обращение в арбитражный суд, конкретно заявление о признании второй стороны банкротом и об открытии конкурсного производства.
  4. Выбран арбитражный управляющий, под присмотром которого будут проходить все финансовые операции должника.
  5. Решены иные вопросы, находящиеся в компетенции комитета.

На первом же собрании составляется реестр кредиторов – перечень лиц, имеющих претензии к должнику с указанием конкретных сумм и приложением доказательств справедливости требований. Все они имеют право голоса, также их права будут защищены судом.

Важно знать: если кто-либо из кредиторов не получил уведомления о собрании или же если его права оказались ущемлены принятым решением, он должен в течение полугода обжаловать решение собрания, обратившись в суд.

Нередко случается, что собрание кредиторов собирается всего один раз. Если его члены смогли решить все вопросы с первого раза, а должник признал свою вину и согласился удовлетворить требования, собрание больше не проводится. Если же дело затянулось и потребовало дополнительных встреч, кредиторы могут также собираться для принятия общего решения.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет особенности собрания кредиторов при банкротстве:

Собрание кредиторов при банкротстве Ссылка на основную публикацию Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Собрание кредиторов при банкротстве физических лиц

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

В 2015 году в Российской Федерации был образован институт банкротства физических лиц. Признать гражданина несостоятельным могут как по его личному заявлению, так и по заявлению любого из его кредиторов или налогового органа. Когда банкротство признается обоснованным судебным решением, то гражданин может получить отсрочку на выплату долгов, а также заморозку кредитной ставки. Основной процедурой после признания финансовой несостоятельности является реструктуризация долгов физического лица.

Запуск процедуры

Процедура происходит под управлением финансового (арбитражного) управляющего в полном соответствии со статьей 213.8 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

После вступления в законную силу признания гражданина банкротом, управляющий в течение 15 суток обязан уведомить о данном факте всех кредиторов физического лица и о запуске процедуры реструктуризации долгов.

В обратном письме кредиторы должны заявить о своих финансовых требованиях к данному гражданину.

Первое собрание кредиторов считается важнейшим в процессе признания несостоятельности. На нем встречаются все лица из списка кредиторов должника, которые совместными усилиями составляют план реструктуризации долгов, а также решают вопрос о снижении процентных ставок по платежам.

Кредиторы имеют исключительные полномочия в процедуре признания лица финансово несостоятельным:

  • они утверждают стратегию реструктуризации кредитов;
  • принимают и предлагают свои изменения в план;
  • имеют право обратиться в судебный орган с целью отмены утвержденных планов;
  • ходатайствовать перед судом о признании гражданина финансово несостоятельным и запуске процедуры реализации имеющегося имущества;
  • согласиться на мировое соглашение на приемлемых условиях.

Собрания по процедуре признания финансовой несостоятельности физического лица проводятся аналогично подобным в делах с организациями.

Важным нововведением является возможность кредитора подать заявление о включении в перечень собственных требований к задолжнику даже после окончания установленного финансовым управляющим сроком.

Для этого кредитор должен обратиться в суд, который при наличии достаточно веской причины, дает разрешение присоединиться к запущенной процедуре.

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Уведомление о проведении собрания кредиторов

Арбитражным судом назначается в дела о финансовой несостоятельности ответственное лицо — финансового управляющего, который обязан созвать всех кредиторов.

Данное уполномоченное лицо не менее чем за две недели публикует в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве время и место проведения первого собрания кредиторов.

Все лица, причастные к данной встрече получают от управляющего уведомления в соответствии с ФЗ.

На собрание приглашается и сам должник, который может присутствовать как лично, так через своего представителя.

В случае невозможности присутствовать на встрече кредиторов, должник должен направить управляющему соответствующие заявление.

Независимо от причины отсутствия должника или его представителей собрание кредиторов проводится в установленный срок и по всему списку поставленных вопросов.

Чтобы требования кредитора к физическому лицу были включены в реестр, уполномоченному органу или непосредственно самому кредитору необходимо предъявить свои требования к должнику в срок до двух месяцев, после официального опубликования решения судебного органа о признании лица финансово несостоятельным.

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Особенности процедуры с физическими лицами

Собрание кредиторов в реализации имущества гражданина

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

После принятия судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества в течении какого времени финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов?

На основании ст 213,12 п.5 финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов — срок : от публикации в Коммерсанте о введении процедуры + 4 месяца (2 месяца от публикации для включения в реестр кредиторов и плюс еще 2 месяца на проведение мероприятий, предусмотренных Законом) — это относится и к реализации и к реструктуризации.

Статья 213,12, п.

5 Не ранее чем через двадцать дней с даты направления конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов гражданина, но не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов. Арбитражный суд вправе отложить его проведение до завершения рассмотрения требований кредиторов.

Реализация имущества при несостоятельности гражданина

При принятии арбитражем решения о признании физического лица банкротом в отношении него вводится процедура конкурсного производства или иначе — реализации имущества. Определение этой процедуры содержится во 2 ст. 127-ФЗ.

Реализация имущества физического лица при банкротстве направлена на соразмерное удовлетворение кредиторских требований и является завершающим этапом в признании гражданина финансово несостоятельным. После него процесс приходит к логическому завершению.

Когда применяется реализация имущества при банкротстве физического лица?

Перед этапом реализации собственности, согласно общему правилу, вводится стадия реструктуризации долгов. В ходе данной процедуры разрабатывается комфортный график погашения задолженности на три года. Такой план должен предполагать погашение большей части долга перед кредиторами.

Реализация имущества гражданина – это крайняя мера процедуры банкротства, которая вводится в отношении должника при следующих условиях:

  1. В отношении гражданина не может быть введена реструктуризация – у него отсутствуют постоянные доходы или их размер настолько мал, что делает невозможным внесение ежемесячных платежей (у должника после таких траншей должен оставаться неприкасаемый минимум на свое существование и содержание иждивенцев).
  2. Никто из сторон не представил в установленные сроки детальный план реструктуризации.
  3. Гражданин допустил неоднократные нарушения графика реструктуризации.
  4. Суд не утвердил предложенный график реструктуризации (он экономически не обоснован, принят с нарушением процедуры, в нем приведены недостоверные сведения и пр.).
Читайте также:  Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу: особенности, подготовка и сроки

Процедура банкротства : наблюдение — Стороженко и Партнеры

С момента объявления о банкротстве до окончательной ликвидации неплатежеспособного субъекта выполняется ряд действий, предусмотренных законодательством.

Одним из этапов является обязательная процедура наблюдения.

Основной ее задачей определено установление истинной финансовой ситуации, сохранение активов (в том числе основных средств) с последующей возможностью возобновления полноценного функционирования.

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Процедура банкротства : наблюдение

Вначале процедура наблюдения закрепляется решением Арбитражного суда при рассмотрении легитимности требований кредитора к контрагенту – дебитору. Законодательно не оговорен четкий срок этого этапа, но он должен быть во временных рамках, отведенных на банкротство – 7 месяцев.

Процедура наблюдения состоит из нескольких основных шагов, которые предпринимает временный управляющий, назначенный арбитражным судьей:

  1. Обнародование информации о начале действий в общедоступном печатном издании – газете «Коммерсант» , а также портале ЕФРСБ с обязательным уведомлением об этом судебного органа, руководства неплатежеспособного предприятия, кредиторов, обслуживающих банков, фискальных органов и внебюджетных фондов;
  2. Проведение анализа финансового положения должника на основе первичных бухгалтерских документов, формирование заключений и рекомендаций относительно последующего течения процесса банкротства;
  3. Определение перечня кредиторов с указанием финансовых требований, выявление хозяйственных операций сомнительного содержания;
  4. Подготовка и проведение первого собрания кредиторов;
  5. Составление и передача в Арбитражный суд отчета с выводами.

Последствия введения ограничительных мер

Применение ограничений влечет за собой определенные статьей 63 Закона № 127 правовые последствия. К основным из них следует отнести:

  • Остановку всех активных принудительных взысканий и документов исполнительного производства с обязательным снятием наложенных ограничений (арестов);
  • Претензии по просроченным финансовым обязательствам принимаются только в правовом поле вышеназванного закона;

Блокируется выплата дивидендов и прочих доходов, выделение доли активов по изменению состава учредителей, операции по купле – продаже акций.

В рамках особого статуса запрещено осуществление хозяйственных операций без зафиксированного согласования управляющего, а также возможно наложение запрета на любые действия, связанные с изменением положения дебитора – реорганизация, слияние, регистрация филиалов или отделенных подразделений.

В то же время управляющий может инициировать в судебном порядке полное лишение руководителя должника всех его полномочий (статья 69). В таком случае, все функции, управление, ответственность переходит к руководителю, назначенному судом.

Временный управляющий

Ключевой фигурой процедуры наблюдения является временный управляющий, назначенный кредитором. Вся его деятельность направлена на максимально эффективное разрешение ситуации с учетом интересов обеих сторон. Статья 66 Закона № 127 наделяет управляющего широким спектром полномочий в рамках которых он может:

  • Лишить управляющих полномочий руководителей подведомственного предприятия;
  • Оспаривать наличие и размер предъявляемых кредиторами требований;
  • Самостоятельно инициировать аннулирование сомнительных операций в судебном порядке;
  • Обеспечивать посредством судебных решений невозможность изъятия какого-либо имущества должника представителями кредитора, исполнительной службой.
  • Также на управляющего возложен комплекс обязательных действий (статья 67): мониторинг состояния и перспективности оздоровления предприятия, ответственность за целостность имущества, создание перечня кредиторов, оформление отчета о проведенной работе и предоставление его в суд.
    Стоит отметить, что согласно статьи 65, управляющий может быть освобожден от обязанностей до окончания предельного срока их исполнения по собственному заявлению или же в следствии претензий со стороны участников процедуры.

Анализ финансового состояния

При проведении всеобъемлющего анализа используется комплексный подход в изучении первичной документации: договора, платежные документы, бухгалтерские и налоговые регистры. Помимо этого проводится оценка грамотности и компетентности руководства в разрезе хозяйственных операций, сопоставляются факторы, приведшие к возникновению и критическому размеру кредиторской задолженности.

Для более точного и эффективного исследования представленных материалов, управляющий в праве воспользоваться квалифицированной помощью узконаправленных специалистов в сфере юриспруденции, финансовой аналитики, бухгалтерского учета и управленческого менеджмента.

Результатом проведенной работы является:

  • Выявление моментов, свидетельствующих о фиктивности банкротства;
  • Определение реальной ликвидной стоимости активов, их аккумуляцию и полное сохранение;
  • Составление заключения о перспективах субъекта – должника и последующих действиях относительно него: поэтапное восстановление деятельности и позитивного платежного баланса или же полная ликвидация со списанием всех долговых обязательств.

Что решает первое собрание кредиторов

Одной из финальных стадий мероприятия является собрание кредиторов, проводимое после систематизации их перечня и определения всех сумм задолженностей дебитора. Инициатором собрания является временный управляющий, который также может пригласить к диалогу представителей неплатежеспособной компании – руководителей, основателей, сотрудников…

Основной целью диалога является принятие решения о последующих шагах – будет должник подвергаться санации или же финансовому оздоровлению с четким определением сроков проведения соответствующих этапов. Главным аргументом в этом случае есть отчет управляющего об истинной ситуации субъекта — дебитора.

Обязательным пунктом в регламенте первого собрания есть выбор управляющего, который будет курировать проведение последующего этапа банкротства.

Статьей 73 ФЗ № 127 предусмотрена возможность создания комитета кредиторов с наделением его определенными правами, а также определение субъекта в качестве реестродержателя.

Порядок проведения собрания кредиторов при банкротстве физического лица

   Собрание кредиторов при банкротстве физического лица должно проходить в строго отведенной форме и регламентируется, существует процедуре банкротства физических лиц России, которая имеет единые правила для всех участников процесса.

   Наш адвокат поможет Вам разобраться в правах и обязанностях кредитора, обжалует действия финансового управляющего, если они ущемляют Ваши интересы, а также сопроводит все этапы отношений, разъяснит плюсы банкротства физических лиц и отрицательные моменты на будущее.

Собрание кредиторов в процедуре банкротства: проведение, план мероприятия

Первое собрание кредиторов при банкротстве физических лиц

   Созыв кредиторского собрания осуществляется под руководством управляющего. Арбитражный финансовый управляющий по банкротству главная фигура собрания, в обязанности которого входит соблюдение регламента проведения мероприятия и фиксация результатов принятых решений.

Участвовать в этом мероприятии без права вносить какие-либо предложения может представительство гражданина или он сам лично. Гражданское лицо имеет возможность отказаться от участия в заседании, если предварительно направит соответствующее заявление управляющему. Неявка гражданина не является причиной для отмены заседания.

На протяжении 1-2 месяцев после признания банкротства гражданского лица кредиторы могут объявить к нему свои претензии и вынести их на обсуждение в очередном собрании.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами адвоката по банкротству граждан, пишите свой вопрос в х ролика и получайте БЕСПЛАТНО ответ юриста по любому вопросу

Уведомление о проведении собрания кредиторов гражданина

   На протяжении 15 дней после судебного заключения о финансовой несостоятельности гражданина, финансовый управляющий уведомляет о решении всех кредиторов гражданина, которые имею право представить ему свои требования.

  • Заседание кредиторов может быть осуществлено в очном или заочном виде с понедельника по пятницу. Не позже чем за две недели данные о банкротстве отправляются в Единый федеральный реестр. Все лица, которым позволено участвовать в собрании, уведомляются посредством заказного письма за две недели до его начала.
  • Лицо, содействующее в проведении собрания, имеет возможность запросить добавочное напоминание о дате проведения, если предварительно известит управляющего о своем желании. Он должен указать удобную форму для уведомления и перечислить нужную для этого денежную сумму.
  • Уведомление, постановляющее о том, что собрание будет осуществлено заочно, включает в себя информацию о гражданском лице, повестку кредиторского собрания, дату его проведения, непосредственно бюллетень и порядок обращения с ним.

Порядок проведения собрания кредиторов

Какой порядок первого собрания кредиторов?

  • Что представляет собой собрание кредиторов
  • Когда может быть созвано первое собрание кредиторов
  • Вопросы, которые обычно решаются на первом собрании кредиторов
  • Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы
  • Где проводится собрание кредиторов

Собрание кредиторов проводится не часто, однако такие встречи имеют большое значение для всех кредиторов, так как в рамках них принимаются ключевые решения, касающихся должников. Как же происходит собрание кредиторов и каков порядок созыва первого такого собрания?

Что представляет собой собрание кредиторов

Собрание кредиторов – это мероприятие, в рамках которого встречаются абсолютно все лица, включенные в кредитный реестр должника.

Собрание созывается чаще всего по инициативе арбитражного управляющего.

В собрании могут принимать участие не только непосредственно кредиторы, но и арбитражный управляющий и другие лица, включенные в реестр, например соучредители предприятия, его работники и пр.

Ключевые права при собрании должников имеют непосредственные кредиторы, которые голосуют и принимают решения, вынесенные на повестку дня.

Другие лица хоть и имеют право на участие в собрании, однако не голосуют. По итогам встречи подписывается протокол собрания кредиторов.

Этот документ может нести важные изменения и решения, поэтому протокол собрания кредиторов подписывают все участники встречи.

Читайте также:  Оформление регистрации в муниципальной квартире

Кредиторы, принимающие участие в собрании, должны в течение одного месяца с даты объявления банкротства должника подать заявление на участие в собрании – они могут предложить свои вопросы, которые выносятся на повестку дня и включаются в реестр.

Вам также может быть интересно:

  • Банкротство ликвидируемого должника
  • Преднамеренное или фиктивное банкротство, основные признаки и наказание
  • Какое имущество родственников,прописанных с должником, попадает под опись судебными приставами

Когда может быть созвано первое собрание кредиторов

Обычно первая встреча кредиторов созывается не позднее, чем за 10 дней до дня окончания официального наблюдения за должником, период которого определяется судом.

В целом, юристы настаивают на том, что первое собрание кредиторов не может проходить до момента, пока не рассмотрены все заявления о включении в реестр, однако на деле оказывается, что требования к первому собранию описаны в законе недостаточно четко и поэтому оно происходит при совершенно разнообразных условиях.

Сейчас на практике проведение первого собрание возможно в том случае, если в течение последнего месяца не поступало заявлений на включение в реестр, при этом дату проведения собрания определяет временный управляющий, к слову, временный управляющий может отменить проведение собрание или отложить дату встречи.

Есть в законе и своя лазейка – собрание не может быть отложено в том случае, если заявления кредиторов, включенные в реестр не могут повлиять на общее решение, однако важность заявлений на практике определяет управляющий.

Вопросы, которые обычно решаются на первом собрании кредиторов

Обычно ключевым вопросом на первой встрече кредиторов становится определение процедуры и сроки банкротства. Участники встречи знакомятся с собранной информацией о должнике, касающейся его финансового положения. По итогам первого собрания может быть принято два вида решения:

  • Первое решение предусматривает банкротство – должник входит в процедуру ликвидации, имущество распродается, что позволяет частично или полностью рассчитаться с долгами. Такое решение обычно принимается в том случае, если должник находится в затрудненном положении достаточно долго и не смотря на все усилия «идет ко дну».
  • Второе возможное решение – это подготовка и воплощение мер, связанных с оздоровлением должника. Компании назначается внешнее управление, кредиторы берут на себя новые обязательства, что в итоге должно позволить стабилизировать ситуацию.

Кроме этого, на первом собрании кредиторов могут приниматься многие организационные вопросы – выбор официального держателя реестра или создание комитета кредиторов, для которого выбираются определенные функции и полномочия.

Нередко также бывает, что на первом собрании проводится выбор арбитражного управляющего на следующий раз, иногда такое решение приходится принимать неотложно, если должник, например, вошел в стадию конкурсного производства, так как все сделки начиная с этого момента могут оспариваться судом.

Собрание кредиторов

Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы

Как правило, сроки созыва встречи кредиторов на практике оказываются достаточно растянутыми, так как для проведения встречи необходимо завершить процедуру рассмотрения всех заявок кредиторов и определить, какие из них имеют ключевое значение, а какие не способны повлиять на общее решение собрания.

Что касается последней категории заявок, то они не способы отсрочить проведение встречи.

Также сроки зависят от времени рассылки приглашений и их получения, этим занимается управляющий или временный руководитель и по закону время рассылки не может превышать 14 дней, тогда как на практике обычно оно занимает 3-5 дней, особенно если приглашения рассылаются телеграммами.

Роль арбитражного управляющего в собраниях кредиторов при банкротстве физических лиц

Одним из этапов процедуры признания несостоятельности физического лица является собрание кредиторов, от которого зависит дальнейший ход банкротства. До начала собрания кредиторам необходимо направить в суд свои финансовые требования, чтобы судья мог изучить их, присвоить соответствующий статус, а после – составить очередность выполнения.

Затем назначается дата первого собрания, на которое может прийти либо сам заемщик, либо его представитель. Также здесь имеют право присутствовать представители банковских организаций, сотрудники кредитных и микрозаймовых учреждений, частные кредиторы – другими словами все, кто официально заявил о своих финансовых претензиях к должнику.

Общие положения

Согласно статье 14 закона о несостоятельности, собрание проводится по месту рассмотрения дела. Если это не представляется возможным, то место выбирает сначала арбитражный управляющий, а затем кредиторы. В таком случае решение о переносе места заседания заносится в протокол.

Если инициатором выступил арбитражный управляющий, то он обязан уведомить займодателей о собрании почтовым извещением не позднее, чем за 15 дней до даты заседания, либо другим способом (лично, по телефону) минимум за 5 дней.

Если инициаторами выступили кредиторы, то они обязаны уведомить остальных членов собрания минимум за 3 недели. В связи с пандемией было разрешено также проводить собрания в режиме онлайн через различные мессенджеры (Zoom, Skype и др.).

В таком случае уведомление должно прийти не позже чем за 30 дней до назначенной даты заседания.

Кто может стать инициатором собрания

Заседание может быть созвано по инициативе:

  • самого финансового управляющего;
  • комитета кредиторов;
  • конкурсного кредитора, который обладает правом требования не меньше 10% от суммарного долга;
  • трети всех уполномоченных органов и конкурсных кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан провести собрание кредиторов в течение 3-х недель после соответствующего заявления конкурсных кредиторов или уполномоченных органов.

Первое собрание кредиторов

К первому собранию специалист должен подготовить следующие материалы:

  • сведения о финансовом состоянии заемщика;
  • отчет о проделанной работе;
  • при наличии – план реструктуризации, а также свои возражения или предложения по его изменению;
  • предложение по признанию физического лица банкротом и запуске процедуры реализации его собственности – процедура запускается в том случае, если управляющий не получил ни одного предложения по реструктуризации долгов.

Соблюдение регламента заседания, занесение в протокол принятых решений и другие административные функции лежат на финансовом управляющем.

Должник может участвовать в этом мероприятии сам или через своего представителя, однако он не имеет права вносить какие-либо предложения. Также он может вовсе отказаться от участия в заседании, если заранее подаст соответствующее заявление.

Согласно законодательству, отсутствие должника не является веской причиной для отмены или перенесения данного мероприятия.

Дата заседания назначается не раньше, чем через 20 дней с даты составления плана реструктуризации долгов и не позже, чем через 60 дней после того, как закончится срок приема заявок кредиторов для включения в реестр требований. Арбитражный суд имеет право отложить проведение заседания до того момента, когда будут рассмотрены все требования займодателей.

Порядок проведения кредиторского собрания

Приведем общий порядок проведения арбитражным управляющим первого и последующих собраний кредиторов:

"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)

  • Утвержден
  • Президиумом Верховного Суда
  • Российской Федерации
  • 26 декабря 2018 года
  1. ОБЗОР
  2. СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРИЗНАНИЕМ
  3. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЙ И КОМИТЕТОВ КРЕДИТОРОВ
  4. В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА

Верховным Судом Российской Федерации изучены судебная практика арбитражных судов и поступившие от судов вопросы, касающиеся применения положений Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) об организации и проведении собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, их полномочиях (компетенции), а также об оспаривании решений, принятых собраниями и комитетами кредиторов.

Указанные вопросы регулируются Законом о банкротстве (статьи 12, 13, 15, 17 и 18), который является специальным по отношению к общим положениям гражданского законодательства.

В связи с этим к решениям собраний и комитетов кредиторов при банкротстве должника не применяются положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) (пункт 1 статьи 181.

1 ГК РФ, пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

В целях обеспечения единообразных подходов к разрешению обособленных споров, связанных с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в делах о банкротстве, Верховным Судом Российской Федерации на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации, статей 2 и 7 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» выработаны следующие правовые позиции.

1. Собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции. Такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц.

Конкурсный управляющий должником обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов об обязании управляющего отменить уже состоявшиеся торги по продаже имущества.

Читайте также:  Какие документы нужны для КАСКО, все варианты оформления.

Суды удовлетворили требование, указав на следующее.

Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть эти вопросы не могут быть переданы на разрешение другим лицам или органам, в том числе комитету кредиторов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве).

Некоторые вопросы, разрешение которых также отнесено к компетенции собрания кредиторов, указаны в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам (пункты 2 и 3 статьи 82, статьи 101, 104, 110, пункт 6 статьи 129, статьи 130 и 139 Закона о банкротстве и др.).

Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

Применительно к процедуре реализации имущества должника собрание кредиторов правомочно утверждать порядок, сроки и условия продажи имущества. Собрание кредиторов не вправе вмешиваться в ход проведения торгов, в частности возлагать на организатора торгов обязанность по их отмене.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что решение об обязании управляющего отменить состоявшиеся торги по продаже имущества должника принято за пределами компетенции собрания кредиторов, поскольку вторгается в сферу полномочий организатора торгов, и поэтому решение подлежит признанию недействительным на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Кредиторы, чье право на получение наиболее полного удовлетворения требований за счет выручки от реализации имущества было нарушено в ходе проведения торгов, вправе требовать признания недействительными как самих торгов, так и заключенного по их результатам договора (статья 449 ГК РФ).

2. При рассмотрении обособленного спора лицо вправе ссылаться на то, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии (в связи с нарушением компетенции, отсутствием кворума и т.д.), независимо от того, было это решение оспорено или нет.

В рамках дела о банкротстве кредиторами на собрании принято решение об обязании конкурсного управляющего закрыть счет должника в обслуживающем банке и открыть новый счет в другой кредитной организации.

Конкурсный управляющий действий, направленных на исполнение данного решения, не совершил, поэтому представитель собрания кредиторов обратился в арбитражный суд с жалобой на бездействие управляющего.

Суд первой инстанции признал бездействие управляющего незаконным, поскольку им не исполнено решение собрания кредиторов о смене обслуживающего банка. Суд отметил, что названное решение не признано недействительным в установленном законом порядке, поэтому оно обязательно для управляющего, который должен был совершить действия по закрытию прежнего счета и открытию нового.

  • Суд апелляционной инстанции определение суда первой инстанции отменил по следующим основаниям.
  • Само по себе неоспаривание решения собрания кредиторов не препятствует заинтересованному лицу ссылаться на отсутствие у такого решения юридической силы как на основание собственных возражений в рамках иного судебного процесса (обособленного спора).
  • Являясь субъектом профессиональной деятельности (статья 20 Закона о банкротстве) и выполняя в процедуре конкурсного производства функции руководителя должника (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве), арбитражный управляющий принимает текущие управленческие решения.
  • Для целей учета и контроля поступающих и расходуемых в ходе конкурсного производства денежных средств законодатель установил обязанность управляющего использовать только один счет должника в банке, а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам — открыть такой счет (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве).

По смыслу названной нормы, а также положений пункта 5 статьи 20.

3, пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве вопросы выбора кредитной организации для проведения расчетов организации-банкрота в ходе конкурсного производства отнесены к компетенции конкурсного управляющего.

При выборе такой кредитной организации последний обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и его кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Следовательно, собрание кредиторов, приняв решение о закрытии текущего счета и открытии нового, вышло за пределы предоставленной ему компетенции.

Вместе с тем принятое кредиторами решение можно рассматривать как выражение их позиции.

При этом арбитражный управляющий вправе как оспорить названное решение на основании пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, так и ссылаться на отсутствие у него юридической силы без отдельного оспаривания данного решения в судебном порядке при рассмотрении жалобы кредиторов на действия (бездействие) управляющего. Во втором случае суд должен оценить мнение кредиторов, изложенное в решении, учесть осведомленность управляющего об этом мнении.

В рассматриваемом деле у банка, предложенного кредиторами, возникли финансовые проблемы. В связи с этим суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поведение арбитражного управляющего, сохранившего отношения из договора расчетного счета с обслуживающим банком, являлось разумным, в отличие от рекомендации кредиторов, и отказал в удовлетворении жалобы представителя собрания кредиторов.

В другом деле судом было отказано в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего, указанной в решении первого собрания кредиторов.

Вс разъяснил вопросы признания недействительными решений собраний кредиторов при банкротстве

26 декабря 2018 г. Президиум ВС утвердил Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства. 

Как отметила адвокат АК «Бородин и Партнеры» Дарья Захарова, Закон о банкротстве достаточно подробно регламентирует процедуру организации собрания кредиторов.

«Между тем вопросы о компетенции собрания, о том, какие решения собрание и комитет вправе принять, о деятельности комитета кредиторов во многом остаются без законодательного урегулирования и разрешаются судебной практикой совершенно по-разному», – указала эксперт.

Дарья Захарова подчеркнула, что единого, консолидированного подхода у судов нет, поэтому, несомненно, следует положительно оценить то, что Верховный Суд обратил внимание на эти вопросы.

О полномочиях собрания кредиторов

Партнер юридической компании Tenzor Consulting Group Антон Макейчук отметил, что в п. 1 Президиум ВС напомнил, что собрание кредиторов должника полномочно принимать решения по вопросам, которые прямо не отнесены Законом о банкротстве к его компетенции.

При этом главное, что необходимо учитывать собранию кредиторов должника при принятии подобных решений, это то, что решения не должны препятствовать осуществлению процедур банкротства, должны соответствовать требованиям закона и не могут быть направлены на обход норм Закона о банкротстве.

Эксперт указал, что арбитражные управляющие часто исходят из того, что поскольку Закон о банкротстве не отнес к компетенции собрания решение того или иного вопроса, значит, в соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве оно не может быть включено в повестку дня, так как собрание не полномочно его рассматривать.

«Сейчас же кредиторы могут прямо указать арбитражному управляющему на арбитражную практику, с которой в обзоре согласился Верховный Суд, что позволит предотвратить лишние действия, например по обжалованию действий управляющих, не включивших в повестку дня собрания кредиторов вопросы, включения которых требовал кредитор», – привел пример Антон Макейчук.

По мнению управляющего партнера юридической фирмы «LLC-Право» Дмитрия Лизунова, новинкой для правоприменительной практики является указание в п.

2 обзора на то, что в обособленном споре лицо вправе ссылаться на то, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии, независимо от того, было это решение оспорено или нет.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *