Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  • В любом организованном обществе существуют общепринятые устоявшиеся нормы поведения, регулируемые на законодательном уровне.
  • И эти правила, удовлетворяющие интересы большинства, обязан соблюдать каждый представитель социума.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  1. Для большинства людей соблюдение таких норм является чем-то естественным, ведь правила поведения на улице и в других общественных местах человеку прививаются с самого детства.
  2. Каждый знает, что недопустимо каким-либо образом нарушать права других людей (как материальные, так и психологические) недопустимо, за это предусмотрены санкции.

Об ответственности за угрозу жизни и здоровью граждан читайте здесь.

Понятие общественного порядка и его правила

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  • Что это такое?
  • Общественным порядком принято называть совокупность установленных норм, правил и ценностей, которые человеку прививают еще с самого детства, в процессе его домашнего и социального воспитания.
  • Эти правила являются общими для всех представителей социума.
  • Нормы поведения определяются согласно принятым в государстве (или отдельной социальной группе) традициям и обычаям и регулируются на законодательном уровне, либо имеют негласную форму, но от этого не становятся менее обязательными к соблюдению.
  • Правила поведения в обществе формировались с течением времени, по мере развития гражданского сознания, вероисповедания, государственности.
  • Общественный порядок предполагает мирное сосуществование отдельных представителей социума друг с другом, соблюдение принципа, согласно которому поведение одного (или нескольких) человека не должно нарушать спокойствие и самочувствие других людей.
  • Если же, в силу каких-либо причин, индивид нарушает общепринятые нормы (например, в результате искажения характеристик личности или пробелов в воспитании), на него накладывают определенные санкции, соразмерные тяжести совершенного общественного правонарушения.
  • Общепринятые нормы поведения в социуме предполагают отсутствие действий со стороны одного человека или группы лиц действий, которые могут повлечь за собой нарушение спокойствия и дискомфорт других членов общества.

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

В частности, установленными правилами поведения считается соблюдение тишины в ночное время суток, неприемлемость агрессии, нецензурной брани в местах скопления народа, оскорблений в адрес других людей, и вообще все те действия, которые могут причинить материальный или психологический вред другим представителям социума.

Что является нарушением?

Нарушением социального порядка принято считать действия одного индивида или группы лиц, доставляющие окружающим физический, моральный или материальный дискомфорт.

Эти действия могут иметь различную степень опасности.

Курение

Курение в общественных местах считается нарушением общепринятых норм и правил. Так, запрещается курить в:

  1. Детских и общеобразовательных учреждениях и на прилежащих к ним территориях.
  2. Спортивных и развлекательных учреждениях, обеспечивающих досуг детей и молодежи.
  3. На территории медицинских, санаторных, реабилитационных учреждений.
  4. Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  5. В общественном транспорте (как городском, так и в транспорте дальнего следования).
  6. На остановках общественного транспорта (и на расстоянии до 15 метров от их расположения).
  7. В помещении жилых домов (подъезды, лифты, придомовая территория) и учреждений, предоставляющих временное размещение граждан (гостиницы, отели).
  8. В зданиях государственных и социальных учреждений.
  9. На рабочем месте (за исключением участков, специально предусмотренных для курильщиков).
  10. На территории автозаправочных станций.
  11. На детских площадках, общественных пляжах.
  12. В парковых зонах и местах, предусмотренных для общественного отдыха.

О понятии телефонного терроризма и его последствиях узнайте из нашей статьи.

Мелкое хулиганство

Под мелким хулиганством понимают следующие конкретные действия:

  • нецензурная брань в общественном месте;
  • оскорбления окружающих людей;
  • повреждение чужого имущества или полное его уничтожение;
  • агрессия, проявляющаяся в виде неуважения к обществу в целом.

Другие правонарушения

Несоблюдение норм порядка включает в себя и такие аспекты как:

    Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  1. Появление в местах массового скопления людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  2. Употребление спиртного или наркотиков в общественных местах.
  3. Несоблюдение санитарных норм.
  4. Порча имущества на объектах связи, жизнеобеспечения.
  5. Повреждение другого общего имущества (например, зеленые насаждения, общественный транспорт, объекты инфраструктуры).

Виды и степени тяжести

В зависимости от степени тяжести совершаемого противоправного деяния, нарушения общественного порядка делятся на несколько больших групп:

  • дисциплинарные;
  • административные;
  • гражданские;
  • уголовные.

В зависимости от характера деяния, выделяют следующие виды:

  • хулиганство;
  • организация масштабных беспорядков;
  • пропаганда заведомо неверной информации;
  • вандализм — преднамеренная порча и осквернение общественных памятников, исторических мест;
  • оскорбления;
  • садизм в отношении животных.

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  1. Существует большое количество законодательных норм, определяющих понятие нарушений, предусматривающих ответственность за их совершение.
  2. В частности, ответственность за менее тяжкие проступки прописана в статьях главы 20 КоАП РФ.
  3. Так, за совершение незначительных противоправных действий, согласно Кодексу, предполагается наказание в виде штрафа или административного ареста (до 15 суток).
  4. При совершении более тяжких деяний в отношении лица, совершившего их, применяется уголовное наказание, перечень таких действий и степень ответственности за них прописана в главе 9 УК РФ.

Перечень санкций уже более широк. К нарушителю могут применяться такие меры взысканий как штраф, исправительные работы, длительное лишение свободы (до 5-7 лет).

Наказание и виды ответственности

  • Санкции, прописанные в законодательных актах, могут быть различными.
  • При выборе способа наказания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, степень его опасности для окружающих, а также характеристику самого правонарушителя.
  • Выделяют следующие разновидности санкций, применяемых за совершение противоправного общественного деяния:
  1. Штраф. Размеры денежного взыскания могут быть различными, все зависит от степени общественной опасности проступка. При административных правонарушениях штраф составляет 1-2.

    5 тыс. руб., при уголовных — до 25 тыс. руб. (при значительном повреждении дорогостоящего имущества, влекущего за собой значительные материальные потери, размер штрафа может быть увеличен до 300 тыс. руб.).

  2. Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  3. Административный арест на срок до 15 суток.
  4. Лишение свободы сроком до 5 лет (при систематических нарушениях сроки заключения могут быть увеличены до 7 лет).
  5. Исправительные работы (продолжительность наказания зависит от тяжести правонарушения и размеров причиненного вреда).

Административное

Данный вид санкций включает в себя наложение штрафа или административный арест на несколько суток.

Такие наказания назначают за незначительные противоправные деяния, например, курение, распитие алкогольных напитков в запрещенных местах, нецензурную брань и шум в запрещенное время.

В этом случае, чаще всего ограничиваются денежным взысканием. К административному аресту приводят более серьезные действия, такие как агрессия, оскорбления, преднамеренная порча личного имущества других людей, нарушение общественного порядка в транспортных средствах.

Уголовное

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

Уголовные санкции предполагают наложение более крупного денежного взыскания (при повреждении или уничтожении дорогостоящего личного или государственного имущества), принуждение к выполнению общественных работ (при грубых нарушениях общественного порядка), а также лишение свободы (например, за причинение физического или материального ущерба человеку или группе лиц, порчу имущества в общественных учреждениях, рецидив совершаемых противоправных действий).

Методика пресечения и предупреждения

  1. Важным превентивным методом является воспитание (как домашнее, так и в дошкольных и образовательных учреждениях).
  2. Ребенка с самого раннего детства необходимо приучать к соблюдению общепринятых правил поведения, рассказывать, что за их нарушением всегда следует определенное наказание.
  3. Что касается мер предупреждения, принимаемых органами государственной власти, к их числу относят:
  1. Периодическое наблюдение за исполнением гражданами всех требований общественного правопорядка.
  2. Организация постов полиции и патрульных служб в местах большого скопления народа.
  3. Предъявление требований о немедленном прекращении противоправных действий.
  4. Предупреждение лиц, совершающих противоправное деяние об ответственности за их недостойное поведение.

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

  • Для того чтобы человек чувствовал себя максимально комфортно в социальной группе, необходимо сделать так, чтобы его права и свободы не были нарушены.
  • Для этого и существуют общепринятые нормы поведения в социуме.
  • Соблюдение этих правил гарантирует мирное сосуществование всех членов группы друг с другом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ
Это быстро и бесплатно!

Нарушение общественного порядка: понятие и ответственность

Мирное сосуществование в обществе предполагает негласный договор между людьми. То, как нужно вести себя на улице, в обществе, мы усваиваем с самого детства. Каждый человек прекрасно осведомлен, что не может безнаказанно нарушать чужое право на свободу и неприкосновенность, в том числе психологическую.

К тому же нарушение некоторых норм поведения несет опасность окружающим. Такие проступки отражены в законодательстве и называются нарушением общественного порядка. В зависимости от вида и тяжести этих правонарушений назначается и наказание. Ответственность за нарушение общественного порядка носит как административный, так и уголовный характер.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (804) 333-20-57
 

Это быстро и бесплатно!

Определение преступления

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФОбщественный порядок – это установленная система взаимоотношений людей внутри общества.

Они отражают представление людей о нормах поведения при общежитии. Эти нормы касаются каждой стороны жизни. Но в первую очередь они подразумевают уважение к чужим традициям, обычаям и нравственным ориентирам.

При этом существуют нормы двух типов:

Мы каждый день сталкиваемся с неправовыми нарушениями норм поведения. К примеру, в метро. Человек, толкающийся, «работающий локтями» в толпе, выражает явное неуважение к окружающим. За это он может получить замечание или получить по голове. Так работают неформальные институты общества.

Разумеется, подобные поступки не могут быть отражены в законодательстве в силу своей незначительности. Общество принудительно научит такого человека правильно себя вести в подземке.

Но существуют проступки, более серьезные, которые нуждаются в формализации и которые невозможно объяснить простой невоспитанностью гражданина. Они несут опасность жизни, здоровью, неприкосновенности людей и даже могут парализовать работу властей. Для таких преступлений предусмотрена официальная (правовая) фиксация в законодательстве.

Примечание. Подавляющее большинство людей считает, что нарушение общественного порядка выражается исключительно в хулиганстве. С одной стороны, это верно. Именно хулиганство, то есть демонстративное неуважение к людям, является ярким образчиком наплевательского отношения к нормам поведения в обществе.

С другой стороны, хулиганство – лишь видимая часть айсберга. В законодательстве собрано около сотни преступлений, нарушающих порядок.

Какие законы регулируют нарушение общественного порядка

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФКак было сказано выше, отдельной статьи за нарушение общественного порядка не существует. Это большой спектр преступлений, которым отведены отдельные главы в административном и уголовном кодексах. Обратим внимание на самые распространенные их виды:

  • ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» – правонарушение выражается в нецензурной ругани, приставании к прохожим и повреждении чужого имущества;
  • ст. 213 УК РФ «Хулиганство» – выражается теми же поступками, что и мелкое хулиганство, но с использованием или угрозой использования оружия или иных предметов, заменяющих его;
  • ст. 212 УК РФ «Организация массовых беспорядков» – этот вид преступления не только посягает на общественный порядок, но и угрожает общественной безопасности – выражается в погромах, поджогах и неподчинению власти;
  • ст. 20.10 КоАП РФ «Незаконное изготовление и продажа пневматического оружия» – нарушение правил оборота пневматического оружия угрожает общественной безопасности;
  • ст. 214 УК РФ «Вандализм» – это осквернение зданий, памятников или иных сооружений и умышленное повреждение чужого имущества.

Справка. Вандализм, так же, как и хулиганство, является ярким примером неуважения к обществу. Если хулиганство предполагает недопустимое поведение с моральной точки зрения, то вандализм в большинстве случаев посягает на традиции и ритуалы.

Вандализм – это, например, три известные буквы на лбу у памятника Ленину, разрушенные надгробные плиты, свастика на здании синагоги. Подобные выходки совершаются из хулиганских побуждений, но отвечать правонарушитель будет по вышеописанной статье, и мера ответственности его не обрадует.

Какая предусмотрена ответственность

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФКаждое преступление и наказание за него «персонифицированы». Тем более в случае с нарушением общественного порядка. А если взять в расчет, что «разброс» ответственности по интересующей нас группе преступлений начинается с административного ареста на несколько часов и заканчивается пятнадцатилетним тюремным сроком, то рассказать о всех правонарушениях не представляется возможным.

Тем не менее, чтобы предостеречь граждан, которые могут оказаться в сложной, так скажем, ситуации, по неведению или другим причинам, расскажем об ответственности по самым распространенным видам нарушения порядка.

Преступления по нарушению общественного порядка, обозначенные в КоАП РФ, в подавляющем большинстве случаев предусматривают уплату штрафа. Штрафы могут варьироваться от пятисот до нескольких десятков тысяч рублей.

Так, например, за мелкое хулиганство правонарушитель должен будет уплатить от 500 до 2500 руб. В более запущенных случаях смутьяна ждет арест до 15 суток.

Стоит мелкому хулигану поднять камень и начать угрожать его применением прохожему, как на смену административному приходит уголовное наказание. За хулиганство правонарушителя ждет штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб., либо колония на срок до 5 лет.

Справка. Статья за хулиганство также предполагает ответственность за нарушение порядка в транспорте. В самолетах, например, нередки случаи пьяных дебошей. Если бы подобные пассажиры знали, чем рискуют, это наверняка бы поубавило их пыл.

Вандализм, которым обычно занимаются подростки шутки ради, предполагает совсем не шуточную уголовную ответственность. Уплату штрафа в 40 тыс. руб. можно назвать счастливым случаем. Обычно подобные преступления караются арестом на три месяца либо лишением свободы до трех лет.

Самым опасным и серьезным с точки зрения закона и общественных отношений деянием считается организация массовых беспорядков или участие в них.

Массовые бесчинства могут погрузить страну в хаос и развязать братоубийственную войну. Поэтому законодательством предусмотрены серьезные меры за подобные злодеяния.

Организатора ждет тюремный срок от 8 до 15 лет, участник, который громил, поджигал чужое имущество, отправится в колонию на срок от 3 до 8 лет.

Вывод

Приемлемые нормы поведения в обществе постепенно складывались на протяжении столетий. Какие-то из этих норм существуют только в обществе в виде неписаных правил, какие-то закреплены законом.

Штраф за нарушение общественного порядка – это самое меньшее, что ждет правонарушителя. За неуважение к обществу и несоблюдение установленных порядков в большинстве случаев придется платить не деньгами, а изоляцией от общества в местах не столь отдаленных.

Мелкое хулиганство: статьи 213 УК РФ и 20.1 КОАП. Ответственность за нарушение общественного порядка и нецензурную брань

Нарушение общественного правопорядка может осуществляться различными способами, некоторые из которых относятся к понятию хулиганских действий.

В целом хулиганство, независимо от того, идет речь о рассмотрении такого рода действий через призму уголовного законодательства или применяются санкции административного, – это комплекс действий противоправного характера, которые осуществляются против установленного общественного порядка и влекут за собой нарушение безопасности неопределенного числа граждан.

Понятие хулиганства в Уголовном Кодексе

Уголовный Кодекс Российской Федерации рассматривает хулиганство в рамках положений статьи 213.

 Данная статья относится к категории преступлений средней тяжести, так как преступления, совершаемые с нарушением положений этой статьи отличаются особой общественной опасностью по сравнению с аналогичными правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.

Правоприменительная практика в отношении положений статьи 213 Уголовного Кодекса показывает, что преступления, наказываемые в соответствии с санкциями этой статьи, носят характер активной демонстрации пренебрежения по отношению к лицам, окружающим преступника. Кроме того, все его действия или какая-то их часть направлена на то, чтобы нанести вред общественному имуществу или лицам, окружающим преступника.

На сегодняшний день у преступлений, имеющих хулиганскую направленность, есть ряд специальных признаков (введены в действие изменениями УК РФ в 2003 году), которые являются обязательными и нередко могут быть рассмотрены как квалифицирующие, а именно:

  • использование различных видов оружия для реализации целей своего преступления (использованы могут быть не только огнестрельные виды оружия, но и холодное или травматическое оружие). Кроме того, в качестве предметов для совершения хулиганских действий могут быть использованы камни, ножи, не относимые к холодному оружию, и другие виды предметов, которые могут причинить серьезный вред здоровью тех, на кого направлены агрессивные действия преступников. Применение таких предметов может быть расценено как квалифицирующие, то есть усиливающие вину, признаки;
  • использование национальных и религиозных, а также иного рода мотивов при совершении преступления в качестве идеологической основы совершения таких преступлений. Данные мотивы в соответствии с положениями статьи 213 Уголовного Кодекса Российской Федерации рассматриваются как квалифицирующие дополнительные основания для привлечения к ответственности виновных лиц.

Кроме того, нередко привлечение к ответственности по данной статье Уголовного Кодекса осуществляется и в отношении групп лиц, если таковые были причастны к совершению того или иного преступления.

Хулиганство по положениям Кодекса об административных правонарушениях

Кодекс об административных правонарушениях рассматривает совершаемые хулиганские действия только в тех случаях, когда причиняемый ущерб не является значительным. Такие правонарушения относятся к административным и носят характер мелкого хулиганства. Привлечение к ответственности в данном случае происходит на основании положений статьи 20.1 КоАП РФ.

Мелкое хулиганство в соответствии с положениями статьи 20.1 КоАП – это административные правонарушения, ущерб от которых потерпевшим является незначительным, а степень нарушения общественного порядка не требует привлечения к уголовной ответственности, но и без установления какого-либо наказания обходиться в случае такого правонарушения нельзя.

К числу основных административных правонарушений, ответственность за которые происходит на основании положений статьи 20.1, относятся:

  • использование нецензурной лексики в общественных местах, а также приравненная к ней нецензурная брань. Привлечение за такого рода правонарушение возможно только в том случае, если использование такой лексики происходит в громкой и особо грубой форме, что становится доступной для прослушивания окружающими. Если речь идет об использовании «крепких словечек» между двумя участниками разговора так, что посторонние их не услышат, никакого привлечения к ответственности не произойдет, так как не был нарушен общественный порядок;
  • уничтожение чужого или общественного имущества (но только в тех случаях, когда ущерб не является значительным). Если ущерб оценивается как значительный, то привлекаться к ответственности виновный будет уже на основании положений соответствующей статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации;
  • приставания к лицам, находящимся в общественных местах, совершаемые в оскорбительной форме. Привлечь к административной ответственности по такому правонарушению возможно только в том случае, если такие приставания осуществлялись с использованием нецензурной лексики или осуществлялись в грубой форме (простая просьба дать закурить не является приставанием);
  • нарушение условий проживания в комфортных условиях, а также установленных Роспотребнадзором правил отдыха в дневное и ночное время, а также проведение ремонтных работ в неустановленное законом время также может расцениваться как мелкое хулиганство и подвергаться административному наказанию в рамках статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Все перечисленные виды мелкого хулиганства могут быть осуществлены только в общественном месте. В противном случае привлечения к ответственности не произойдет.

Меры ответственности

И Кодекс об административных правонарушениях, и Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривают различные формы ответственности для лиц, совершивших правонарушения административного или уголовного характера в форме хулиганства.

Так, КоАП РФ предусматривает за совершенное мелкое хулиганство следующие меры ответственности:

  • штраф в пределах от 500 до 1000 руб.;
  • арест административного характера с максимальным сроком наказания не более 15 суток;
  • в случае если был зафиксирован факт неподчинения сотрудникам полиции, размер штрафа увеличивается до 2500 руб., а также назначается административный арест.

Уголовный Кодекс также формулирует варианты наказания для совершивших преступления хулиганского типа, а именно:

  • штраф в пределах от трехсот тысяч до одного миллиона рублей;
  • обязательные работы с максимальным количеством часов не более четырехсот восьмидесяти;
  • исправительные работы с предельным сроком действия наказания до двух лет;
  • лишение свободы с максимальным сроком наказания до семи лет;
  • если имело место использование взрывчатых веществ, срок наказания увеличивается до восьми лет лишения свободы.

Преступления и правонарушения хулиганского характера могут быть совершены людьми из различных побуждений. Ущерб, который был причинен такими действиями, также может быть различным.

Исходя из этого происходит квалификация совершенного деяния (на основании положений Уголовного Кодекса или Кодекса об административных правонарушениях), а также назначение определенного уровня наказания виновному лицу.

Нарушение общественного порядка: КоАП РФ и УК РФ

Вам также может понравиться

«Какое наказание идет по статье 20.1. Мелкое хулиганство КоАП РФ?» – Яндекс.Кью

Высшее юридическое образование. В 2001 году закончила ДВФУ по специальности «Юри…

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

  1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  1. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  1. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

  1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

(часть 4 введена Федеральным законом от 18.03.2019 N 28-ФЗ)

  1. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

31 июля 2020Значит, если в интернете меня назовут у*баном, я его найду, докажу что это написал он, то ему выпишут штраф 30к, а… Читать дальшеПоказать ещё 3

Как следует не знаю т. к. Судья (раньше не занялся делом как следует) .

Сейчас заново началось на меня действие . У нас в городе и ВС УР тоже (по моему только они защищают своих Судей УР ) . Но нет не остановлюсь т. к. имеются ст. ст. на Судей за их безделье .

Присоединяйтесь к экспертному сообществу!

Яндекс.Кью — это сервис экспертных ответов на вопросы. Мы объединяем людей, которые хотят делиться знаниями, помогать друг другу и менять мир к лучшему.

Вы тоже можете стать экспертом!

Узнать больше

Мелкое хулиганство по статье 20.1 КоАП РФ: понятие, что относится, наказание за проступок | Правоведус

Понятие «хулиганство» присутствует и в Кодексе об административных нарушениях, и в Уголовном Кодексе. При этом мелкое хулиганство, в отличие от хулиганства обычного, представляет собой меньшее нарушение, поэтому за него предусмотрена административная ответственность по статье 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

В соответствии с положениями этой статьи в понятие и состав мелкого хулиганства входит нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Объектом хулиганства могут выступать как люди, так и предметы. В то же время ст. 213 УК РФ определяет хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка.

То есть различие между этими категориями заключается в масштабе противоправных действий и степени наглости нарушителей.

Что относится к мелкому хулиганству

Мелкое нарушение общественного порядка может проявляться в различных формах. Так, в соответствии с положениями ст. 20.

1 КоАП РФ можно отнести к мелкому хулиганству нецензурную брань, приставание к гражданам, их оскорбление, уничтожение или порчу чужого имущества.

Фабула конкретного правонарушения может включать в себя различные нюансы, отражающие степень неуважения хулиганов к обществу.

Субъектом мелкого хулиганства может быть человек, который склонен демонстративно игнорировать нормы поведения в обществе.

Такие правонарушения совершают, как правило, люди с пониженной социальной ответственностью, но понимающие, что за откровенный беспредел придётся отвечать по полной программе.

Кроме того, нарушения могут происходить после употребления алкоголя, когда вроде бы нормальный, адекватный человек срывается с тормозов.

Нужно отметить, что ст. 20.1 устанавливает административную ответственность не только за классическое мелкое хулиганство в общественных местах.

Законодатель существенно расширил понятие мелкого хулиганства, отнеся к нему распространение в интернете информации в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, демонстрирует явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции РФ, органам государственной власти. 

Такое расширительное толкование понятия «мелкое хулиганство» многие эксперты в области права расценили, как «закручивание гаек» с целью ослабить критику действующей власти. Но как бы то ни было, каждый должен принимать во внимание это обстоятельство и осознавать, что его могут привлечь к ответственности.

В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.

Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):

  • от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
  • от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
  • от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
  • от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
  • от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).

Как видно, размер штрафа за мелкое хулиганство в интернете на два порядка превышает штраф за обычное хулиганство в общественном месте.

Во всех вариантах может быть применено альтернативное наказание – арест до 15 сут. Мелкое хулиганство в состоянии алкогольного опьянения в ст. 20.

1 «не тарифицируется», но при принятии решения о назначении наказания это обстоятельство будет обязательно учтено.

Какое наказание ждет несовершеннолетнего

Согласно общему правилу, административная ответственность за правонарушения несовершеннолетних наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Наказание за мелкое хулиганство, включая штраф за нарушение общественного порядка, назначают в установленных границах, с учётом обстоятельств совершённого правонарушения.

Правда, если в ходе разбирательств будут выявлены признаки преступления, то отвечать придётся уже по статье 213 УК РФ (ч. 2 ст. 20 УК). А такое допускается с 14 лет, поэтому несовершеннолетнему и его родителям стоит крепко задуматься о последствиях.

Есть ли уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ квалифицирует хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и было совершено:

  • с применением оружия;
  • по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
  • на общественном транспорте.

Таким образом, отличие мелкого хулиганства от хулиганства обычного заключается в меньшей степени его общественной опасности. Уголовная ответственность за хулиганство по УК РФ предполагает:

  • штраф от 300 000 до 500 000 руб, или в размере зарплаты или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 час, либо исправительные работы от 1 года до 1 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок;
  • при совершении группового преступления, по предварительному сговору или при сопротивлении представителю власти штраф от 500 000 до 1 млн руб или в размере зарплаты или иного дохода за период от 3 до 4 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет;
  • при совершении преступления с использованием взрывчатых веществ (устройств) лишение свободы от 5 до 8 лет.

Как доказать совершение правонарушения

Квалифицирующие признаки мелкого хулиганства, подпадающего под административное правонарушение:

  • относительная безвредность;
  • очевидное пренебрежение нормами общественной морали (нецензурная брань, приставание, уничтожение или порча имущества).

Чтобы доказать совершение правонарушения, нужно:

  • привлечь свидетелей, ставших очевидцами мелкого хулиганства;
  • использовать материалы фото- и видеосъёмки, в том числе с личных телефонов и камер наблюдения.

Является ли ст. 20.6.1 КоАП РФ правонарушением, посягающим на общественный порядок?

Не так давно участвовал по назначению в суде в рассмотрении представления УИИ об отмене условного осуждения и исполнении наказания в отношении осужденного, которому вменялось в вину, что он в течение года совершил два «коронавирусных» правонарушения, за что привлекался к ответственности по ст. 20.6.1 КОАП РФ.

УИИ со ссылкой на ч.4 ст. 190 УИК РФ в представлении указала, что осужденный систематически нарушал общественный порядок, следовательно, дорога ему прямиком в тюрьму.

Открыв первый протокол, сразу бросилось в глаза, что описанное в нем «злодеяние» имеет весьма отдаленное отношение к нарушению общественного порядка.

В протоколе говорилось о том, что осужденный весной прошлого года нарушил установленный властями порядок передвижения и без соответствующего разрешения выехал на личном автомобиле за пределы области на заработки. В соседнем регионе его остановили на трассе сотрудники ДПС (вне населенного пункта), которые составили на него протокол по ст. 20.6.1 КОАП РФ.

Второй протокол был составлен спустя пару месяцев за обычное нарушение «масочного режима».

Собственно, в суде я сразу поставил вопрос ребром, спросив у представителя УИИ, в чем же он видит здесь нарушение общественного порядка?

Ответ был примерно таким: «Поскольку статья 20.6.1 включена в главу 20 КоАП РФ, значит, это нарушение общественного порядка и есть основания для отмены условного осуждения».

Осужденный в судебном заседании подтвердил, что привлекался по статье 20.6.1, но никакого нарушения общественного порядка не допускал.

В итоге, суду мной была предложена следующая позиция:

Глава 20 КоАП РФ, в которую включена столь популярная нынче «коронавирусная» статья, называется «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Эта глава содержит в себе более 30 составов, при этом, немалая часть из них вообще не предполагает возможности нарушения общественного порядка, но при этом, посягает на безопасность общества.

К числу таких нарушений, на мой взгляд,  относится и ст. 20.6.1 КОАП РФ, диспозиция которой звучит следующим образом: «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации».

В итоге, в удовлетворении представления было отказано по иным основаниям, но поставленный вопрос так и остался без ответа, поскольку, в судебном постановлении моим доводам не было уделено никакого внимания.

Не претендуя на истину, тем не менее, хотелось бы выслушать мнение по этой проблеме коллег с «Праворуба». Как вы считаете, имеет ли значение при рассмотрении такого рода дел сама суть совершенного правонарушения (его объективная сторона), либо достаточно самого факта включения этой статьи в главу 20 КоАП РФ?

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *